一、总体要求

　　   （一）指导思想

　  　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照国务院、省、市、区对政务服务工作的统一部署，以企业、群众需求为导向，依托区政务服务中心、镇（街）便民服务中心和村（居）便民服务站，推出政务服务帮办代办服务模式，以高效便捷的政务服务助力武江高质量发展、服务武江“百千万工程”建设。

　  　（二）基本原则

　  　1.自愿申请。在当事人自愿基础上，为当事人提供帮办代办服务，变被动服务为主动服务打造便捷高效的帮办代办服务链条。

  　　2.无偿服务。帮办代办服务应实行全程无偿服务，帮办代办工作人员不得以劳务、交通、通讯等任何名目向委托企业或群众收取任何帮办代办费用。

　  　3.便捷高效。强化效能意识，统筹落实首问责任、承诺办结、联审联办等制度，合理规划事项办理路径，积极对接相关优惠政策，为企业、群众提供高效优质的代办服务。

　  　二、主要任务

　  　（一）组建帮办代办服务队伍。以区政务服务中心、镇（街）便民服务中心和村（居）便民服务站平台，各级大厅指定1-2名工作人员组建帮办代办服务队伍。充分运用现有政务服务资源，与跨层级、跨区域综合服务队伍相结合，统筹好相关人员负责帮办代办工作。

　  　（二）界定帮办代办范围。入驻区政务服务中心及各分厅的所有事项均可实施帮办代办服务，对于工程建设项目、招商引资重点项目、一件事等涉及多部门的复杂事项，鼓励申请人申请代办服务。老弱病残、现役军人等其他特殊群体，鼓励群众申请帮办代办服务。

　　  （三）明确帮办代办职责。帮办代办工作人员负责协调解答咨询、受理代办申请、指导和督促相关部门、股室或窗口在承诺时限内办结申请事项，协调解决帮办代办服务中遇到的审批问题和堵点。区政务服务中心、各镇（街）便民服务中心和村（居）便民服务站帮办代办人员负责解答咨询、协助准备或代收申请材料，协助或代替申请人到区级政务服务中心办理各类手续。

　  　（四）规范帮办代办流程

　  　1.咨询。各层级帮办代办工作人员提供业务咨询，解答申请企业、群众提出的关于帮办代办问题。

　  　2.申请。申请人可通过帮办代办窗口、帮办代办工作人员、线上渠道或电话等多种方式提出申请。根据自愿申请原则，企业、群众可申请全部委托或部分委托。

　  　3.承办。对申请人进行当场指导、审查所需基础性材料是否齐全。对于材料齐全的即办类事项，帮办代办人员带领申请人至相应窗口或部门办理，当场领取审批结果；对于材料齐全的待办类事项，申请人与帮办代办工作人员完成材料交接后，由帮办代办人员负责代办事项的全流程办理，审批结果一次性送至申请人；对于材料需补齐的，帮办代办人员一次性列出缺少材料名录以及补齐材料的途径或方法，必要时帮办代办人员可以登门受理相关材料，方便群众方便快捷地补齐材料，实现“最多跑一次”。

　  　4.办结。帮办代办工作完成后，帮办代办人员应及时与申请人办理交接手续，移交相关材料，必要时可协商通过快递送达或登门送达的方式完成。

  　　三、工作要求

　  　（一）强化组织领导。各镇（街）要提高认识，把推行帮办代办工作作为贯彻落实市委“不能说不行、要说怎么办”改革的重要举措和深入推进“百千万工程”的重要举措，理顺服务机制，确保该项工作与相关改革协同配套、整体推进。

　　  （二）强化统筹协调。区政务服务中心、镇（街）便民服务中心和村（社区）便民服务站要充分整合有效资源，建立区镇村三级联动的帮办代办机制。加强统筹协调，积极争取各部门、窗口的支持配合，落实各方责任、形成工作合力，切实解决企业、群众在办理政务服务事项中遇到的痛点、堵点、难点问题，提升政务服务效能和体验感。

　  　（三）鼓励探索改革创新。各级大厅应进一步增强主观能动性，不断创新服务模式，充分利用广东政务服务网、粤省事、粤商通、粤视会等网络平台以及综合窗口、“办不成事”反映窗口等服务平台，千方百计解决企业、群众反映的困难，对重点区域、重点项目可提供个性化、定制化服务，认真总结和宣传推广，形成可复制、可推广的经验。

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　　2024年5月20日